BELEDİYE MECLİSİNİN İKİNCİ OTURUMU YAPILDI
Gündemin en önemli maddelerinden olan 2016 mali yılı kesin hesap Başkan Mehmet Ellibeş tarafından okundu ve komisyondan geldiği şekliyle muhalefetin şer koyması sonucu oy çokluğu ile kabul edildi.
Meclisin diğer gündem maddeleri ise şu şekilde ;
1- 2016 Mali Yılı Kesin Hesap (oy çokluğu ile kabul edildi)
2- 2 Adet pick-up kamyonet, 1 Adet Panel araç alımı ile 2017 Mali Yılı Bütçesi T Cetveline ilave edilmesi (oy birliği ile kabul edildi )
3- İmar Komisyonu'nun, Hisareyn, G23c.03d.4d uygulama imar planı paftası, 1077, 1078 ve 1369 nolu parsellere ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi ile ilgili raporu. (oy çokluğu ile kabul edildi)
4- Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'nün, İhsaniye, G23c.07b.1b uygulama imar planı paftası, 818 ada 3, 4 ve 5 nolu parsellere ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi. (oy birliği ile kabul edildi )
CHP Gurubu adına Belediye meclis üyesi Özgür Yılmaz “2016 mali yılı kesin hesap cetvellerini mali tablolar açısından degerlendirdiğimizde aşağıda verilen tüm tutar ve oranlar belediyenin yaptığı hesap cetvellerinden alınmıştır.
Buna göre;
2016 mali yılı bütçe gider kesin hesap cetvelinde ek ödenek 49.000.000,00 TL'nin 32.940.000.00 TL ni gerçekleşmiş olduğu. Çevre ve Sehircilik Bakanlığı tarafından Sanayi Sitesinin Kentsel Dönüşüm Yapını İşi-Kentsel Dönüşüm Kamulaştımı(acele), Mevcut Sanayi Sitesi Kamulaştırma işlerine ait 35.600.000.00 TL 'lik kısmının 14 Temmuz 2016 tarihinde yapılan basın açıklamasındaki gibi 30.000.000,00 TL olmadığı, bugüne kadar sadece 22.841,000,00 TL 'sinin ödendiği görülmüştür. Ayrıca yatırımlan teşkil eden sermaye giderlerinin 40 gerçekleşme oranıyla 36.620.390.07 TL sermaye giderlerinin 32.940.000.00 TL 'ni 49.000.000.00 TL' lik bütçedeki ek ödenekten gelmektedir. Görülüyor ki Belediyenin ek ödenek dışında 3.680.390,07 TL ile 4 oranında yatırım yaptığı anlaşılmaktadır. Bütçe giderlerinde mal ve hizmet alım giderleri 30.412.139,96 TL olup 33 gerçekleşme oranı ile bütçenin 1/3 'ü mal ve hizmet alımlanna gittiği görülmektedir. Bu durunı gider bütçesi yönünden ek ödenek ve kentsel dönüşüm dışında yatırım bütçesi değil mal ve hizmet alımlarına yönelik hazırdan kullanma —tüketim bütçesi olduğu aşikârdır
ALACAKLARLA İLGİLİ DUYURU YAPILSIN
2016 mali yılı bütçe gelir kesin hesap cetvellerinde vergi gelirleri bütçe 24.438.000,00 TL, toplam tahakkuk 34.410.720,07 TL hesaplanırken 22.711.197,42 TL net tahsilât yapılmış,2016 yılından gelecek yıla devreden tahakkuk(11.699.522,65 TL) 2015 yılından devreden gelir tahakkukuna (11.199.324,39 TL) göre artış göstermiştir.2016 mali yılı bütçe gelirlerinde vergi gelirleri tahsilât oranı 66 .da kalmıştır. Kesin hesaplarda vergi gelirlerinde mülkiyet üzerinden ( bina vergisi-arsa vergisi-arazi vergisi-çevre temizlik vergisi ) alman vergiler bütçede 13.246.000,00 TL, önceki yıldan devreden gelir tahakkuku 10.328.058,69 TL, toplaın tahakkuku 21.987.064,40 TL iken: 2016 yılı gerçekleşen net tahsilât 11.277.977,65 TL, gelecek yıla devreden tahakkuku 10.709.086,75 TL olarak 51 'de kalmıştır. Gölcük Belediyesivergi gelirlerini teşkil eden bu oranlar, mülkiyet üzerinden alınan vergilerin sms, elden ödeme ilanı ve bilbord reklamları ile yetersiz ve görsel olarak yapıldığını ortaya koymaktadır.
ÖDENMEYEN KİRALAR İCRA YOLUYLA ALINACAK
2016 mali yılı bütçe gelir kesin hesap cetvellerinde teşebbüs ve mülkiyet gelirleri bütçe 7.624.000.00 Tl„ toplam tahakkuk 10.250.946.45 TL hesaplanırken 6.023.310,94 TL net tahsilat yapılmış. 2016 yılından gelecek yılaı devreden tahakkuk (4.227.635.51 TL) 2015 yılından devreden gelir (3.861.880,72 TL) göre artış göstermiştir.2016 mali yılı bütçe gelirlerinde teşebbüs ve mülkiyet gelirleri tahsilat oranı 58 'de kalmıştır. Kesin hesaplarda kim gelirleri ( taşınmaz kiralan-taşınır kiralan bütçede 4.053.500.00 TL. önceki yıldan devreden gelir tahakkuku 3.736.666.11 TL, toplam tahakkuku 6.986.109,34 TL iken; 2016 yılı gerçekleşen net talısilat 2.894.058.44 TL, gelecek yıla devreden tahakkuku 4.092.050.90 TL olarak 41 'de kalmıştır. Gölcük Belediyesi teşebbüs ve mülkiyet gelirlerinin tahsilatı için icra müdürlüğüne gerekli yasal işlemlerini başlatmasına rağmen sadece kira gelirlerine bakıldığında yaklaşık 190 aydır kiraların tahsil edilemediği görülmektedir. Kira gelirlerinde GÖLAŞ dışında da yaklaşık 1.500.000,00 TL 'lik tutarın uzun yıllar boyunca tahsil edilemediği ve bu kiracılar arasında yasal sözleşme şartlarına aykırı çalışmalar yapılmasına seyirci kalınmaktadır. Gölcük halkının haklarının gasp edilmesine ve yasal sözleşmesine aykın davranarak şehir estetiginin giderek zarar görmesine ve çevre ESNAFLARIN mağduriyeti devam etmektedir.
GELİR ORANLARI DÜŞÜYOR
2016 mali yılı bütçe gelir kesin hesap cetvellerinde diğer gelirler bütçe 32.939.000.00 TL. toplam tahakkuk 33.208.938,12 TL hesaplanırken 33.114.867,54 TL » tahsilat yapılmış. 2016 yılından gelecek yıla devreden tahakkuk (94.070,58 TL) 2015 yılından devreden gelir tahakkukuna (82.372.19 TL) göre artış göstermiştir. Kesin hesaplarda diğer gelirler üzerinden yol harcamalarına katılma payı devreden gelir tahakkuku 18.092,97 TL, para cezalara devreden gelir tahakkuku 28.050,17 TL, diğer çeşitli gelirler devreden gelir tahakkuku 36.229,05 TL geçmişten gelen ceza- mahiyeti olmayan işlerden kaynaklanan meblaglar olınasına karşın gelecek yıla devreden tahakkukta artış görülmektedir.
Gölcük ( Belediyesi gelir gider bilmeleri gerçekleşme oranları yıllar geçtikçe düşmektedir. Gelir bütçesi gerçekleşme oranı bir önceki yıla göre 86 'dara 78'e düşmüştür. Gider bütçesi gerçekleşme oranı bir önceki yıla göre 92 'dara 75 oranına düşmüştür.
2015 yılı bilançosunda Gölcük Belediyesinin 63.1 08.,69,78 Tl. olan borcun, 2016 yılı bilançosu incelendiğinde 66.295.869,. TL olduğu görülmektedir. Her yıl gerek vergi gelirlerinde gerekse teşebbüs ve mülkiyet gelirlerindeki tahsilat oranının düştüklüğü kamuya olan borçların ödenemesine sebebiyet vermekte, ödenmeyen kamusal yükümlülüklere (vergi -sgk) taiz uygulamaları ile kamu zararına yol açmaktadır.
VERGİ VE SGK ÖDENMİYOR
2016 yılı bilançosunda 438 hesap kodla kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş hesapta 53.108.933,92 TL borç yasal haklardan yararlanarak 2017 ilk 4 ay için öteleme olduğu,40 oranında İIller Bankası tarafından kesilmesine rağmen geri kalan tutarın plan ve bütçe komisyonunda dile getirilmesine rağmen geçmiş dönemlerde olduğu gibi bundan sonrada ödeme yapılamayacağını göstermektedir.
Sonuç olarak 2016 mali yılı kesin hesap cetvelleri Gölcük Belediyesinin yatırım faaliyetlerinden ziyade mal ve hizmet alımlarına, tüketime yönelik olduğu, 121.300.000,00 TL 'lik hazırlanan bütçe olmasına rağmen sosyal ve kültürel alanlara Odaklı harcamaların düşünülmediği, kamuya olan borçların ödenememesine sebebiyet verdigi, ödenmeyen kanıusal yükümlülüklerle (vergi — sgk) kamu zararma yol açtığı düşüncesiyle. 2016 mali yılı kesin hesaplarına CHP grubu olarak olumsuz görüş beyan ediyoruz. CUMHURIYET HALK PARTISI Grubu adına; Zafer ŞIMŞEK Grup Başkan Vekili
Özgür YILMAZ Belediye Meclis Üyesi Plan ve Bütçe Komisyon Üyesi
Ali AKTEPE Belediye Meclis Üyesi Plan ve Bütçe Komisyon Üyesi